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国新办发布会:石漠化扩展趋势有效遏制,年均缩减3.45%

发布日期:2021-04-25 00:07浏览次数:
本文摘要:12月13日上午,国务院新闻办公室举行记者招待会,国家林业局和草原局副局长柳小雅介绍了第三次石漠化监测成果相关情况,回答了记者的提问。国家林业和草原局副局长柳东生出席发布会的有国家林业和草原局荒漠化防治司社长孙国吉、国家林业和草原局发言人、宣传中心主任黄彩艺。 据介绍,2016年,原国家林业局的组织相关机关积极开展了第三次石漠化监测工作。监测范围包括湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南8个省(自治区、直辖市)的465个县。

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12月13日上午,国务院新闻办公室举行记者招待会,国家林业局和草原局副局长柳小雅介绍了第三次石漠化监测成果相关情况,回答了记者的提问。国家林业和草原局副局长柳东生出席发布会的有国家林业和草原局荒漠化防治司社长孙国吉、国家林业和草原局发言人、宣传中心主任黄彩艺。

据介绍,2016年,原国家林业局的组织相关机关积极开展了第三次石漠化监测工作。监测范围包括湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南8个省(自治区、直辖市)的465个县。监测从2016年4月开始到2017年9月底持续了一年半。

建立了包括4000多名组织技术人员、380多万个调查斑点、10万多个石漠化特征点、1.9亿个信息在内的石漠化监测信息系统,到2016年基本控制了我国石漠化状况和2012-2016年间的石漠化动态变化。监测结果显示,到2016年,我国石漠化土地面积为1007万公顷,占岩溶面积的22.3%。

与2011年相比,5年来,石漠化土地清洁为193.2万公顷,年均38.6万公顷,年均减幅为3.45%。石漠化扩张的趋势得到有效抑制,岩溶地区石漠化土地面积持续增加,损失大幅减少,生态状况急剧恶化。监测结果显示,林草植维护和人工造林种草对石漠化反败为胜的贡献率超过65.5%。第一,石漠化土地面积持续增加,减幅缓慢。

在过去的监测期间,洛基沙漠土地面积在5年内增加了96万公顷,在此监测期间的5年内增加了193万2千公顷,减少面积是以前监测期间的2倍,年平均减少率是以前监测期间的2.7倍。其次,石漠化程度降低,中等、近度增加明显。与2011年相比,程度不同的石漠化面积不断增加。轻石荒漠化增加40.3万公顷,中度86.2万公顷,51.6万公顷,中度15.1万公顷。

重症和几乎重症的总比重比前一个监测期间上升了2.7个百分点。第三,石漠化发生率增加,敏感度降低。5年来,岩溶地区的石漠化发生率从26.5%上升到22.3%,石漠化敏感性逐渐下降,不再发生石漠化的高敏感性地区从1638.2万公顷增加到1527万公顷,低敏感地区比重减少2.5个百分点。第四,水土流失面积增加,风化强度减弱。

与2011年相比,洛基沙漠耕地增加13.4万公顷,karst地区土壤侵蚀面积增加8.2%,土壤侵蚀系数增加4.2%,土壤损失增加12%。第五,森林植被结构提高,岩溶生态系统急剧恶化。岩溶地区森林及草地植被覆盖率为61.4%,比2011年快3.9个百分点,其中乔木型植被减少145万公顷,岩溶生态系统急剧恶化,经常发生的开发面积仅为2.6%。第六,地区经济发展放缓,贫困减少。

与2011年相比,2015年岩溶地区国内生产总值增长65.3%,低于全国同期的43.5%,农村居民人均纯收入增长79.9%,低于全国同期的54.4%。5年间,8个省的贫困人口增加了3803万人,贫困发生率从21.1%增加到7.7%。到目前为止,岩溶地区的217个贫困县已经有34个县建造了扶贫帽。

柳弟弟回答说,虽然预防石漠化取得了阶段性成果,但情况仍然不利,预防工作正在任重而道远。第一,生态系统仍然脆弱。

岩溶土地贫瘠,维修保养能力差,破坏容易修补。在已经可以进行可行性管理的地区,植物刚刚开始完全恢复,稳定性差,要加强维护,巩固成果。否则不容易引起声波,不能放弃专业。第二,预防任务仍然很困难。

岩溶地区有效维护的乔灌木林面积仅为47%,1500万公顷的乔灌木林需要加强维护。现有的1007万公顷石漠化土地是用地条件更差、管理再生可能性更高、管理费用更高的“硬骨头”。

第三,生态压力仍然相当大。石漠化地区人口密度约为207人/平方公里,是该地区理论上可支撑密度的2倍以上。

岩溶地区约有200个贫困县和1300多万贫困人口,261万6千公顷的石漠化耕地仍在耕种,石漠化不易深化。另外,森林开垦、木柴材、过度耕作等现象偶尔会发生,有时会对本来就很脆弱的生态系统造成伤害。

面对严峻的形势,国家林业和草原局将为保护和完全恢复森林植被,促进绿色快速增长,以群众减免为目标,坚定不移地树立和贯彻绿色发展理念,依靠科技,依靠改革,加强创新思维,提高措施,提高石漠化预防力,提高管理效果,全面完成小康社会,为推进生态文明建设做出新贡献。记者摘录中央电视台记者解说(大卫亚设,Northern Exposure(美国电视连续剧),)我们说,岩溶地区是我国贫困地区重点县的主要分布地区,是我国集中在类似困难地区的分布地区。在减免农民和促进精准贫困地区工作中,预防石漠化应充分发挥什么作用?刘妹妹:石漠化综合治理工程除了生态治理的基本出发点外,还大大帮助地方经济社会发展和贫困地区攻防战。

整个落基沙漠地区,karst地区还包括8个省,西南4个省除贵州、云南、四川、重庆、广东、广西、湖南、湖北、广东外,其他7个省来自217个贫困县,217个贫困县来自国家贫困县的26个我们的基本战略是抓住生态推进长效贫困地区,抓住产业推进当地贫困地区,抓住项目推进精密贫困地区。显然采用的措施有几个,一个是政策贫穷的地区。可以说是生态贫困地区,最重要的标志是近年来,在党中央的领导下,我们实行了生态护林员制度。

到目前为止,217个贫困县已经招聘了12.5万名生态林院,这个数字占全国所有生态林院的四分之一。中央财政投入约12亿韩元,12万多名生态林院创造了约50万人的减免。其中贵州省比较典型的是贵州省石漠化地区贫困县聘请的生态林院为6万人,减免了约25万人。二、工程贫困地区。

在石基沙漠地区实施石基沙漠综合管理项目、天然林维护项目、退耕还林还草项目等一系列林业生态管理项目,石基沙漠管理项目已实施10年,10年中央财政总额超过179亿,217个贫困县的部署比例占总部署的70%。三是产业贫困地区。在岩溶地区、石漠化地区,国家林业和草原局通过发展生态产业、林业产业,推进地方经济发展和农民减免事业,指导和培育经济林、木本食用油、夏林经济、森林旅游、森林康阳等一系列林业产业。

最多,这些地区的林业产业占当地农民收入的比重平均在20%以上,很多地区超过三分之一,甚至超过50%,在石漠化综合治理中实施了生态产业化和产业生态化的基本战略,建立了生态效益、经济效益和社会利益的有机统一。四是项目的贫困地区。该地区实施一系列林业项目,推进生态建设和经济发展,主要包括国家木材战略储备基地建设。

据推算,该项目金融资本在该地区投入了100亿韩元以上。此外,还通过农业综合开发、林业折扣贷款、其他林业生态和产业方面的项目,帮助当地生态维护和经济发展。据悉,石漠化综合治理不仅充分发挥了应有的经济效益,还体现了潜力巨大的经济效益,为扶贫攻防战做出了应有的贡献。中新社记者:求教刘局长,从刚刚公布的数据来看,在整个监测期间,我国石漠化土地面积减少速度明显放缓,主要原因是什么?我们采取了什么措施?孙国吉:谢谢这位记者的提问。

只是刘局长刚才说明的情况,第三次石漠化监测成果表明,预防石漠化取得了很大的效果。特别是管理的岩溶地区生态和经济状况再次发生了上地变化,我们分析了引发这种变化的各种原因。(大卫亚设,Northern Exposure(美国电视剧),成功)岩溶地区土壤不足,但不缺水,和下雨是同一个时期,水热条件比较好,非常适合植物生长。

(威廉莎士比亚、哈姆雷特、好景)特别是这些年来,我国的生态建设持续发挥力量,大规模前进,进行国土绿化,加强植被保持,使岩溶地区的生态环境持续改善,石漠化态势反败为胜。刚才刘局长解释说,在石漠化管理过程中,人的活跃仍然很重要。特别是人工造林、种草、植被维持为促进石漠化逆转做出了65.5%的贡献。

还有其他几个原因,一个是在石漠化管理过程中,我们带领石漠化地区增加人口。刚才这些地区承认目前人口是承载力的两倍,人口多,对土地市场需求大,对生态环境的压力大,带动人口撤离,减少人口压力,同时调整这些地区的人力结构,为石漠化反败为胜做出了24.4%的贡献。

二是用于农业新技术,为石漠化反败为胜贡献了3.9%。其他因素促成了6.2%。应该说,石漠化管理之所以获得这么大的利益,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想的指导。

多亏了关于绿水青山金山银山的习近平。这一发展理念逐渐深入人心,唤醒了广大群众对保护和生态环境建设的热情。这得益于党中央、国务院多年来在生态治理、生态建设、生态维持方面持续实施的一系列政策引导和反对。

这得益于各级党委政府多年来在生态建设方面持续发挥力量。多亏了中央各部门的协商应对。尤其是多亏了基层干部群众。

大家都很辛苦,以很多希望为代价取得了现在的成果。(大卫亚设,Northern Exposure(美国电视),成功)在辨别整个业务的过程中,我们总结了一些方法,主要有几个方面。一是在管理过程中充分利用法治和政策的平台,促进石漠化工程管理。

党的第十八届四中全会明确提出依法治国方略,在石漠化管理过程中严格遵守《森林法》 《草原法》 《水土保持法》等法规,在工作过程中严厉打击石漠化管理方面的生态破坏违法行为。通过这些事情,防止了人为生态环境的破坏。另外,利用各方面的政策,从1999年开始,我国启动了自然保护林的补贴政策、生态福利林的生态效果补偿政策、草原的补偿政策等许多生态建设政策。这些政策含金量很低,有很多政策资金的投入,要摆脱生态效应和平民的贫困,成为富翁。

二是提高工程的前进力。在这方面,中国持续进行了石漠化综合管理项目,我们启动了退耕还林新一轮,启动了天然林维护两阶段项目,建设了长江防护林、珠江防护林,并通过这些项目对石漠化进行了综合管理。三是缓解人口,增加人口对环境的压力,促进石漠化管理。

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岩溶地区主要有城市化、生态移民、农民工等缓解人口的方法很多。我们还注意到,到2016年,岩溶地区城市化超过45.5%,5年监测期间的平均值每年快速增长2个百分点。

海外农民工比2011年减少了7.9个百分点。百分点不低,但人口基数相当大。因此,城市化和外地农民工不依赖土地的人口很多,石漠化地区生态系统的大自然正在完全恢复。

另外,我们提倡农村地区能源结构调整。西南地区的农村以前都是烧柴的,每年烧柴对环境的破坏很大。

我们在这个地区大力推进沼气、太阳能、电力、液化气。2011年年薪柴火比重为37.7%,到2016年首次监测结束为止,柴火比重已经上升到20%以下,增加了很多柴火的利用,降低了环境压力。同时,我们对无条件变化的地方推进了用煤球、木柴等措施,通过能源结构调整,减少了环境压力,促进了生态的完全恢复。

(威廉莎士比亚、坦普林、蔚来) (中央广播电台总局国光记者:刚才提到防治沙漠化石膜化对改善生态、促进地区经济、完善贫困地区起到了很大的作用,下一步如何进行沙漠化石膜化预防工作,稳定管理成果?刘妹妹:刚才孙国吉局长提到了此次国务院机构改革,并对国家林业和草原局具体指定了司局-荒漠化防治司。这本身就是组织中鼓励和保障荒漠化防治工作的最重要反映之一。

在新的时代,我们以后将按照习近平总书记生态文明思想的方向,特别是山水林前哨综合治理,用金山银山等最重要的思想指导和推进荒漠化管理工作。最近,三北防护林建设工程40周年,刚刚在人民大会堂举行纪念活动,习近平总书记没有做出重要指示,韩正副总理在会议上没有发表重要讲话。总书记明确要求坚决的最终功劳、创意体制机制、完善的政策措施、坚定和发展祖国北疆绿色生态壁垒。

这些重要的指示和命令,这些最重要的思想是在下一阶段进一步扩大荒漠化和石漠化管理的基本指针。从总体战略来看,要坚决考虑有助于维护、科学管理和利用的总体方针。

要坚决治理荒地,增加绿色减免,坚决治理减灾和减贫的总目标。同时,果断的大公司制定大管理,大公司制定实现大发展的基本战略。有一些明确的措施:第一,加强维护。

主要保护现有植物,包括原生植物和现有天然林,实施了天然林维护工程。荒漠化土地删除保护区的建设除了国家沙漠公园、国家石幕公园和这些自然保护区的保护措施外,还出台了许多其他维持措施。第二,工程建设,工程创造。

我们在这些地区实施了一系列建设项目,重点是洛基沙漠管理项目、天然林维护和支持产业发展的其他项目。第三,发展产业。我们以后将指导和培养这些地区的产业发展,处理好产业发展和地方经济发展相结合的扶贫攻防战,处理好这些关系。

重点发行的产业除了传统的木本粮油、经济林科、苗种花卉、下层经济等产业外,今后以国家沙漠公园和国家石漠公园为载体,重点发展森林旅游业、沙地区旅游业、石漠化地区旅游业,确实正在构建三大利益有机融合。第四,在深化改革方面,重点是创造性的体制机制、完整的制度体系。防治荒漠化、石漠化的制度体系是整个生态文明建设的最重要组成部分,近年来实施了一系列制度保障,今后我们将围绕这一主题进一步完善投放机制、金融支持机制、社会参与机制、国际合作机制等。

还包括对现有制度的大规模补充,根据新时代的新拒绝,将发行一系列新制度和新标准。(大卫亚设,北方执行局)。


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